Специальные технические условия представляют собой технические нормы, разработанные для конкретного объекта капитального строительства и содержащие дополнительные к установленным или отсутствующие технические требования в области безопасности, отражающие особенности инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации, а также демонтажа (сноса) объекта. Данный документ также необходим в тех случаях, когда в ходе проектирования невозможно соблюсти выполнение действующих нормативных требований.


Разработка СТУ пожарной безопасности осуществляется для следующих объектов:

1. Уникальные, технически сложные объекты

2. Объекты без установленных норм проектирования

А так же в случаях:

1. Отступления от норм в проектной документации

2. Допущенных ошибок при строительстве (несоответствие проекту)

3. Невозможности проведения некоторых обязательных мероприятий на объекте.

Порядок разработки и согласования определяется приказом Минрегиона РФ от 01 апреля 2008 года № 36 и приказом МЧС России от 28 ноября 2011 года № 710.


СТУ согласуются в следующих организациях:
Департамент надзорной деятельности МЧС России
Министерство регионального развития РФ

Разработка СТУ (по пожарной безопасности) проводится  согласно техническому заданию. В техническом задании приводится краткое обоснование необходимости разработки СТУ, данные об уровне ответственности объектов в соответствии с действующими строительными нормами, а также другие требования, необходимые для разработки.

Разработке предшествует определение основных технических решений объекта по пожарной безопасности (в том числе объемно-планировочные и конструктивные решения, применяемые материалы и изделия), а также анализ существующей нормативной базы в отношении конкретного объекта, которая служит основой для разработки отсутствующих норм по проектированию. Принципиальные технические решения могут быть определены как для объекта в целом, так и для пожарного отсека или инженерных систем.

В специальных технических условиях содержатся следующие данные:

1. подробное обоснование необходимости разработки специальных технических условий по пожарной безопасности и недостающие нормативные требования для объекта, излагаемые в соответствии со структурой действующих технических норм по проектированию в данной области;

2. перечень вынужденных отступлений от требований действующих технических нормативных документов и законов, содержащий обоснование их необходимости и компенсирующие мероприятия;

3. основание для строительства;

4. адрес и наименование объекта и условия строительства;

5. сведения об инвесторе (заказчике), генеральной проектной организации и разработчике;

6. описание объекта и объемно-планировочных и конструктивных решений с приложением схемы организации земельного участка (генерального плана) и чертежей архитектурно-планировочных решений;

7. перечень отступлений от действующих норм, при условии обоснования необходимости таких отступлений и разработки в составе СТУ (специальные технические условия) нормативных положений, компенсирующих эти отступления;

8. обоснование дополнительных требований по сравнению с требованиями, установленными в действующих технических нормативных документах;

9. отдельные положения, содержащиеся в нормативных документах зарубежных стран, при условии их соответствия законодательству Российской Федерации;

10. расчет пожарного риска или расчет безопасной эвакуации.


Согласование

1 этап.

СТУ рассматриваются нормативно-техническим советом в Департаменте надзорной деятельности МЧС России.

По результатам рассмотрения нормативно-технический совет простым большинством голосов его членов принимает решение о возможности согласования СТУ или необходимости их доработки. Решение нормативно-технического совета оформляется протоколом заседания.

На нормативно-техническом совете ДНД МЧС России не рассматриваются СТУ, содержащие технические решения, аналогичные ранее согласованным главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей (обобщенный перечень размещается на официальном сайте МЧС России в сети Интернет). Сравнение технических решений, представленных в СТУ с аналогичными, производится сотрудниками ДНД МЧС России. В этом случае главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору или один из его заместителей принимает решение о согласовании СТУ самостоятельно, на основании ранее согласованных аналогичных решений.

Срок согласования от 30 до 45 календарных дней.

2 этап.
Согласование СТУ проводится нормативно-техническим советом Министерства регионального развития Российской Федерации. Решение оформляется заключением нормативно-технического совета.
Рассмотрение включает в себя:

1. изучение состава представленных документов и материалов;

2. научно-техническая экспертиза.

Согласование оформляется путем проставления на титульном листе согласующей подписи Министра либо уполномоченного им лица, а также путем проставления на каждом листе визирующей подписи уполномоченного сотрудника Департамента.

Согласование проводится в течение месяца. В отдельных случаях срок может быть продлен до 3-х месяцев.

Работа по разработке и согласованию специальных технических условий занимает от 2-х до 5-и месяцев.


Преимущества и недостатки СТУ

«Плюсы»
Существует возможность обосновать наличие на объекте нарушений капитального характера.

«Минусы»

1. Обосновать наличие неустранимых нарушений в рамках СТУ можно только обязательными к исполнению компенсирующими мероприятиями. Стоимость выполнения мероприятий зачастую высока (проектирование и монтаж системы автоматического пожаротушения, проектирование и монтаж система дымоудаления).

2. Высокая стоимость СТУ.

3. Срок проведения работы от 2-5 месяцев.


Нормативные документы:

1. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями)