Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС)

На всех предприятиях все сотрудники и руководители должны быть ознакомлены с такими документами как акт пожарной безопасности и строительные нормы и правила пожарной безопасности. Согласно  требованиям законодательства каждой организации и предприятию нужно индивидуально разработать ИТМ ГО и ЧС. К чрезвычайной ситуаци всегда должен быть готов каждый гражданин и рабочий. Хорошая подготовленность в сфере чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны позволит избежать паники, а также оказать квалифицированную помощь людям в случае необходимости.

Раздел инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС разрабатывают на фазе проектирования при реконструкции, строительстве, техническом перевооружении и расширении зданий, комплексов и сооружений. Этот раздел представляет собой набор технических решений, которые позволяют обеспечить устойчивое функционирование и подготовку к работе объектов в нужный период и при чрезвычайной ситуации мирного времени. Своевременная реализация ИТМ ГО и ЧС мероприятий в случае чрезвычайных ситуаций позволяет существенно сократить возможный ущерб имущества и снизить человеческие потери, также в кратчайшие сроки начать план по ликвидации возникшей аварии. Содержимое и объем раздела можно определить в зависимости от групп городов и категорий объектов экономики по гражданской обороне с учетом разделения территорий на зоны; по вероятному воздействию современных способов поражения и их второстепенных факторов поражения; от степени вероятной опасности объекта, которые находятся или расположены вблизи транспортных и других коммуникаций, а также от масштабов и характера возможных аварий, стихийных бедствий и катастроф, инженерных исключений, оценки окружающей среды и природных условий.

Разделы инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС состоят из текстовых и графических материалов.
В текстовых материалах раздела содержится: каталог исходных данных и нужный ИТМ ГО и ЧС для разработки, общие и краткие сведения об участке строительства, объектах и соседних территориях в зависимости от их экономической и оборонной значимости, потенциальной и вероятной опасности размещения населения и персонала. Приводятся обоснование и описание принятых технических решений в систематизированном виде, осуществляющих ИТМ ГО и ЧС. Для осуществления проверки соответствия требованиям нормативных документов и проведения проверочных расчетов и вычислений должна быть достаточной степень проработки и обоснования технических решений по ИТМ ГО и ЧС. По решениям, которые изложены в других разделах данного проекта строительства, в этом разделе разрешается приводить только короткие сведения о них, обязательно ссылаясь на чертежи и пункты проекта, в которых есть нужная информация.

Графическая часть раздела состоит из генеральных планов, ситуационных планов, профилей, разрезов, схем с обозначающими на них зонами возможной опасности, санитарно-защитными и охранными зонами, желтыми линиями, которые предусмотрены проектом ИТМ ГО и ЧС, а также состоит из маршрутов эвакуации, ввода средств и сил ликвидации последствий ЧС, мест, где расположены пожарные гидранты, средства тушения пожара и системы для оповещения. Масштабы для графических материалов нужно выбирать отдельно в каждом конкретном случае, основываясь из необходимости обеспечения полноты отображения информации и соблюдения действующих норм и правил.

В раздел ИТМ ГО и ЧС, что касается ИТМ ГО, большинство объектов включают пункты, которые содержат:

1. Обоснование отнесения объекта (организации) к категории по ГО;

2. Определение границ зон возможной опасности, предусмотренных СНиП 2.01.51—90;

3. Обоснование удаления проектируемого предприятия, здания или сооружения от организаций, отнесенных к категориям по ГО и территорий, отнесенных к группам по ГО;

4. Данные об огнестойкости проектируемых зданий и сооружений;

5. Обоснование прекращения или перемещения в другое место деятельности объекта в военное время;

6. Обоснование численности НРС, дежурного и линейного персонала предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность на территориях, отнесенных к группам по ГО, и объектов (организаций) особой важности в военное время;

7. Описание технических решений по системам оповещения ГО и системам управления ГО;

8. Описание порядка безаварийной остановки технологических процессов и технических решений, обеспечивающих безаварийную остановку;

9. Описание технических решений по повышению надежности энергоснабжения неотключаемых потребителей;

10. Описание технических решений по повышению устойчивости работы источников водоснабжения и защите их от радиоактивных и отравляющих веществ;

11. Описание технических решений по светомаскировке в соответствии с требованиями СНиП 2.01.53—84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства»;

По запросу исходных сведений данных органа Министерства чрезвычайных ситуаций  для отдельных объектов  в раздел нужно включить пункт  с приложением к нему акта, который содержит сведения проверки территории на наличие предметов взрывоопасного характера.

В части, касающейся ИТМ предупреждения ЧС, возникающих в результате возможных аварий на проектируемом объекте, содержание раздела предусматривает перечень опасных производств и участков с указанием характеристик опасных веществ и их количеств для каждого производства и участка.

Что касается проектных решений, которые относятся к предупреждению чрезвычайных ситуаций и обороне территории и населения от ЧС, возникающих вследствие аварий на расположенных рядом вероятно опасных транспортных коммуникациях или объектах, включаются в раздел:

1. определение зон действия основных поражающих факторов при авариях с указанием применяемых для этого методик расчета;

2. сведения о численности и размещении производственного персонала проектируемого объекта, объектов и/или организаций, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварий на объекте строительства;

3. сведения о численности и размещении населения на прилегающей территории, которая может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварий на объекте строительства;

4. решения по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению аварийных выбросов опасных веществ;

5. сведения о наличии и характеристиках систем контроля радиационной, химической обстановки, обнаружения взрывоопасных концентраций;

6. решения, направленные на предупреждение развития аварий и локализацию выбросов (сбросов) опасных веществ;

7. решения по обеспечению взрывопожаробезопасности;

8. сведения о наличии и характеристиках систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций, а также безаварийной остановки технологического процесса;

9. решения по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при аварии;

10. сведения о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи;

11. сведения о наличии и размещении резервов материальных средств для ликвидации последствий аварий на проектируемом объекте;

12.решения по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объекта (по системам физической защиты и охраны объекта);

13. описание и характеристики системы оповещения о ЧС;

14. решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта;

15. решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации последствий аварий.

16. В части, что касается ИТМ предупреждающих ЧС, источники которых являются опасные природные процессы, входят в раздел:

17. сведения о природно-климатических условиях в районе расположения объекта строительства (включающие природно-климатические характеристики района, учитываемые при строительстве предприятий, зданий и сооружений (по СНиП 2.01.01—82 «Строительная климатология и геофизика» основные результаты инженерных изысканий);

18. определение частоты и интенсивности проявлений опасных природных процессов, а также категории их опасности по СНиП 22.01—95 «Геофизика опасных природных воздействий»;

19. описание мероприятий по инженерной защите территории предприятий, зданий и сооружений в случае необходимости от опасных природных процессов;

20. другие технические решения по защите людей и территории проектируемого объекта от ЧС, вызванных опасными природными процессами.

  • перечень потенциально опасных объектов и транспортных коммуникаций, аварии на которых могут стать причиной возникновения ЧС на проектируемом объекте;
  • определение зон действия основных поражающих факторов при авариях на рядом расположенных потенциально опасных объектах и транспортных коммуникациях с указанием источника информации или применяемых методик расчета;
  • сведения о численности и размещении людей на проектируемом объекте, которые могут оказаться в зоне ЧС, вызванной авариями за его пределами;
  • решения по защите людей и территории объекта строительства от ЧС, вызванных авариями за его пределами.

Нормативные документы

1. СП 11-107-98 "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства" Приказ МЧС России № 211 от 31.03.1998 г.

2. СП 11-113-2002 "Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений" Приказ МЧС России № 357 от 23.07.2002 г.