Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) - документ, направленный на всестороннюю оценку пожарной безопасности и пожарного риска на объекте защиты

Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и составляется в отношении объектов капитального строительства, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы


Объекты, представляющие возможную пожарную опасность, подлежат декларированию, а именно:  склады, здания, промышленные объекты и т.д.

Кроме того, необходимо отметить, что объекты, находящиеся на стадии проектирования или строительства, должны быть задекларированы до введения в эксплуатацию.


Оформление декларации пожарной безопасности входит в обязанности владельца объекта, имеющего данные полномочия, либо может быть осуществлено при поддержке аккредитованной экспертной организации.

После оформления декларантом (заявителем), документ регистрируют в аккредитованном органе и подают в государственный пожарный надзор (МЧС России) в соответствии с местом нахождения объекта.


Самостоятельное заполнение пожарной декларации требует от составителя декларации не только подробных знаний и четкого понимания требований, предъявляемых техническим регламентом по пожарной безопасности, но и иной необходимой нормативно правовой документации.

В случае, если пожарная декларация заполнена неправильно, она будет возвращена составителю декларации пожарной безопасности органами государственного пожарного надзора (МЧС России) с указанием причины. Декларация, которая содержит заведомо недостоверную информацию, может стать основанием для привлечения владельца декларируемого объекта к административной, либо, к уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.


Декларация пожарной безопасности оформляется один раз как подтверждение соответствия объекта необходимым требованиям пожарной безопасности. После, каждые три года объект подлежит плановой инспекторской проверке. Но при капитальном ремонте, смене области деятельности организации декларацию пожарной безопасности переоформляют, согласно новым стандартами пожарной безопасности.


Правила и форму заполнения пожарной декларации можно найти в приказе №91 МЧС РФ (от марта 2007 года), зарегистрированного в Министерстве юстиции от 23.03.2009г.

В документе должно быть указано следующее:  объект, предъявляемые ему требования пожарной безопасности, соответствующее законодательство, предполагаемый ущерб при пожаре, сумму выплаты с пометкой о том, что ответственность в данном случае ложится на него.

 Заявитель прописывает каким именно требованиям пожарной безопасности и согласно какому законодательному документу соответствует данный объект. В декларации заявитель указывает свою ответственность за причиненный ущерб здоровью и/или имуществу третьих лиц при возможном пожаре, в связи с этим прописывается и сумма возмещаемого ущерба в случае ЧП.


Разработка декларации пожарной безопасности включает в себя:   

1. оценку пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты;   

2. оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара;   

3. перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты.

Расчеты по оценке пожарного риска не осуществляются на объектах, где в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и (или) нормативными документами по пожарной безопасности (когда система обеспечения пожарной безопасности соответствует проектной документации, установки противопожарной защиты находятся в исправном и работоспособном состоянии и эксплуатируются в соответствии с требованиями пожарной безопасности).


Нормативные документы

1. Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 № 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 № 190ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска»;

4. Приказ МЧС России от 24.02.2009  № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»;

5. Приказ МЧС России от 26.03.2010 № 135 «О внесении изменений в Приказ МЧС России от 24.02.2009  № 91»;

6. Приказ МЧС России от 30.06.2009 № 382 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности»;

7. Приказ МЧС России от 10.07.2009 № 404 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».